专家解读/反制“长臂管辖”　推进中国法域外适用

　　图：去年9月北京服贸会上，参观者在文旅服务专题展区加纳展台挑选商品。

　　对外关系法将于7月1日起施行。受访法律学者表示，这是新中国首部基础性、纲领性、综合性对外关系法律，是完善涉外法律体系、提高对外工作法治化水准的重要成果，堪称新中国对外关系立法里程碑之作。

　　“《对外关系法》首次以法律形式写明中国法域外适用的目的、条件和政策导向，并对外国国家、个人或组织的反制和限制措施作出原则规定，建立相应的工作制度和机制，从而构建起中国法域外适用的基本法律制度框架。”联合国国际法委员会委员、国家高端智库武汉大学国际法治研究院特聘教授黄惠康分析，本国法域外适用制度是涉外法治体系的重要组成部分，也是对外关系法需要解决的一个重大问题。本国法域外适用是国际法认可的保护性管辖和普遍性管辖的具体体现，是对属人管辖和属地管辖的补充，只要符合国际法就是合法的。

　　“我们反对的是滥用‘长臂管辖’。从我国国家利益在海外拓展和延伸的现实和更好地维护国家主权、安全、发展利益来看，中国法域外适用的问题日趋重要，应该理直气壮、旗帜鲜明地积极推进。”黄惠康说。环球时报