江浙“开闸”放宽落户 抢人才拼经济

　　图：对于江浙放宽落户抢人才，分析指这有助激活人员流动，刺激消费。图为杭州市的创业青年在直播销售当地土特产。/新华社

　　新一轮的“抢人潮”正在内地强劲涌动。近日，浙江、江苏先后出台文件，宣布除杭州、南京、苏州外，全面取消省内落户限制。在此之前，江西、黑龙江等省更宣布全省放开落户。有统计显示，目前国内至少有18个省份已经放开或放宽落户限制。城市发展，关键在人。豁免购房、简化申请、入学便利……这场蔓延全国的“落户开闸潮”，正是各地为吸引人才、发展经济的新举措。

　　“我正盘算着搬到扬州去，踏下心来搞创作。”柳先生原是寄居在北京宋庄的一位独立画家。“我原本是想在北京扎根，但北京的积分落户很严也很难。我关注到最近很多地方都在放开落户限制。对我们搞艺术创作的人来说，到江浙这种同样具有人文底蕴和秀美风光的地方去，也是一个不错的选择。”

　　根据江浙两省最新的文件，南京、苏州、杭州，依然在放开落户的大盘之外。因此，对于想“一步到位”的柳先生而言，扬州便成了更有吸引力也更合理的一个选项。“我查了一下，以前扬州落户还有‘购房’这条硬门槛，要买一个50平米以上的房子才行。现在这个最大的限制取消了，只要在工作、社保这方面符合条件就行。”

　　事实上，即使尚未全面放开落户的城市，也明确放宽了进入条件。杭州就明确表示将“进一步完善积分落户政策，确保社保缴纳年限和连续居住年限分数占主要比例，逐步取消年度落户名额限制”。南京和苏州则提出将“鼓励根据城市综合承载能力和功能定位，区分主城区、郊区、新区等区域，分类制定落户政策”。

　　全家落户宁波 避免聚少离多

　　老家是河南商丘虞城县的刘女士和丈夫都是本科生，两人在宁波相识相恋并结婚生子。2015年两人抓住电商直播的风口，做女装生意，很快便在宁波买房买车。“起初我们也没太在意户口，毕竟我们是做生意，户口在哪里对我们影响并不大。”但是当儿子在2019年年底出生，两人便开始发愁将来孩子上学到底该去哪里。“因为工作忙，现在我们都是把孩子丢在老家，但是我们不想让孩子留在老家上学。”刘女士说，再加上这几年疫情的原因，跟孩子更是聚少离多，这更坚定了要把孩子接到身边的决心。“幸好现在出台了户籍开放的政策，我们第一时间咨询了当地的人力资源部门和派出所，流程也很简单。”刘女士说，再过一个月他们就可以拿到宁波的户口，到时候孩子也可以一块跟着落户到这里了。

　　专家：促进全域经济发展

　　其实，各地纷纷出台人才与落户新政的背后，是中国新型城镇化的大势所趋。根据国家发改委2022年7月印发的《“十四五”新型城镇化实施方案》，“深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度”，已经成为国家层面的政策导向。

　　中国人民大学重阳金融研究院院委兼合作研究部主任刘英对大公报说，放开落户限制的最大效应便是激活人员流动。对于流入地而言，不仅吸纳了人才等各种资源，还能活跃当地的消费市场，可以说是一举多得。除此之外，放开落户，将吸引人才的竞争摆上枱面，还能倒逼各地完善发展政策，让人才的竞争与流动形成良性循环，进而促进全域经济发展。