惠州市因地制宜推进污水治理 持续改善农村人居环境

    在进水口、出水口分别取样，等待充分反应后再与氨氮比色卡、磷酸盐比色卡作详细比对，得出数据后第一时间上传到工作APP……这是仲恺高新区潼侨镇金星村白云前村民小组农村生活污水处理设施维保人员每日的工作场景。

    8月28日，惠州市人大常委会组织部分省人大代表围绕农村生活污水治理情况开展专题调研。通过现场考察仲恺高新区潼侨镇金星村、陈江街道东升村黄屋村民小组，惠城区汝湖镇大良村、大良村长布村民小组，实地察看农村环境保护、农村污水收集、污水处理设施运行维护、污水资源化处置等情况。当天下午召开座谈会，代表们听取了我市农村污水治理情况汇报，并提出相关意见建议。

    现状

    全市农村生活污水治理率为82.67%

    近年来，我市高度重视农村生活污水治理工作，将农村生活污水治理作为生态文明示范创建、美丽乡村建设暨乡村振兴战略实施的重要内容狠抓落实。通过加强组织领导、强化主体责任、坚持规划引领、精准督导帮扶、完善长效机制等具体措施，逐步形成了党委领导、政府负责、部门协力、社会监督的工作新格局，农村污水治理工作取得积极成效。

    我市共有自然村9957个。为科学有序推进农村生活污水治理工作，我市立足村庄的自然禀赋、环境质量、经济水平、农民生产生活习惯等进行科学谋划，强化技术指导和规范管理，针对性、差异化推进污染治理，因地制宜、分类施策推进存量设施的问题排查整改，持续巩固治理成效，全市农村生活污水治理能力显著提升。

    截至目前，我市完成生活污水治理的自然村有8231个，设施日处理能力约9.5万吨，受益群众超36万户，农村生活污水治理率为82.67%，其中采用投入小、运维简便的资源化利用模式进行治理的村庄有3369个（占比41%）、采用建设农村生活污水处理设施进行治理的村庄有2804个（占比34%）、采用纳入城镇生活污水处理设施进行治理的村庄2058个（占比25%）。

    建议

    因地制宜按“一村一策”布局处理设施

    在听取我市各职能部门汇报推进农村生活污水治理工作情况后，代表们纷纷提出相关建议。

    省人大代表、惠东县白盆珠镇横江村党总支部副书记陈俊林建议，农村生活污水处理设施要做到因地制宜，按照“一村一策”的方式，找到各村污水的至低点，并精心做好设施的后期维护工作，持续改善农村人居环境，让农村不再污水横流，还村民一个山清水秀的空间。

    省人大代表、惠阳城市建筑设计研究院院长李卓伦说，农村生活污水处理工程在施工过程中，应尽量减少对农村硬底化路面的破坏。此外，农村可考虑使用玻璃钢化粪池，以保证防水、防渗。

    针对部分乡镇农污处理设施维保资金较为紧张的情况，省人大代表、惠东县平山街道经济和建设办主任陈桂荣建议，打破各街道“单打独斗”的模式，统一由县（区）一级统一打包给第三方维保，从而在一定程度上降低维保费用，减轻乡镇资金压力。

    省人大代表，市水务集团有限公司党委书记、董事长张国伟提出，应建立维保资金保障制度，探索由各级财政分级承担、由村民适当出资的综合模式，充分保障维保费用。同时鼓励国企发挥责任担当，统一管理升级设施，并修订农村生活污水管理条例，让农村生活污水处理工作的投资、建设、运营都“有法可依”。

    省人大代表、中海油惠州石化有限公司运行二部生产监督苏灿建议，在农村生活污水治理方面，借助科技的力量，通过新技术、新材料、新设备，降低运营和投资成本。

    省人大代表、龙门县龙门中学校长谭光友建议，加大宣传力度，增强广大村民的节水意识，从源头上控制污水总量，减轻农村生活污水治理负担。

规划

    强化上下联动，保障治理成效

    市生态环境局负责人介绍说，虽然我市农村污水治理工作取得了阶段性成效，但仍存在一些短板，如数字化监管尚处于初级阶段，各县（区）运维管护资金存在较大缺口等。

    “接下来，我市将合理有序推进农村污水治理工作，统筹兼顾新增治理任务和存量问题整改，因地制宜优化农村生活污水治理路线，打造各种治理模式样板工程，发挥农村生活污水治理工作的示范引领效应。”该负责人介绍，我市将因地制宜推进资源化利用模式，对现有存量设施处理负荷率小于50%的设施，结合周边水环境情况进行处理工艺路线优化。在资金保障方面，将农村生活污水治理设施运维纳入农村基础设施一并统筹，推动出台资金保障方案，强化上下联动资金保障机制，进一步保障农村生活污水治理工作成效。

    该负责人说，我市农村污水治理下来还将在数字化、智能化上发力。一方面，在数字化监管平台试点项目取得的经验基础上，优化平台模块和功能设计，在全市农村生活污水治理领域全面推行使用，提升农村生活污水治理工作监督智慧化水平。另一方面，积极发动群众，健全村民监督的反馈渠道，及时发现问题，保障设施正常运转。（今日惠州网 中国污水处理工程网）