北京观察/政策续宽松 落实须抓紧马浩亮

　　从国家统计局发布的8月最新数据来看，主要经济指标总体呈回升、回暖态势。无论是生产端的工业增加值、服务业生产指数，还是消费端的社会消费品零售总额，同比、环比齐升。8月份CPI“转正”，反映出需求逐步改善，有利于市场良性回圈，缓解通缩隐忧。

　　但同时必须看到，当前经济复苏基础不牢，稳增长承压负重。1至8月份全国固定资产投资同比增长3.2%，但增幅相继续回落。就投资增幅而言，今年以来，已经从5.5%逐月下降至3.2%。楼市、股市整体依然偏弱。8月份，全国房地产开发投资下降8.8%，商品房销售面积下降7.1%。这一方面是前期政策遗留的疤痕效应，需求不足，消费能力偏弱，修复尚需时日；另一方面是内外环境各种不确定因素交织，影响预期信心。

　　近期，政策篮子频出利好，营造宽松环境，为经济注入活水。楼市“认房不认贷”新政大规模铺开；股市减半增收交易印花税；中央颁布民营经济“31条”，发改委组建民营经济发展局；人民银行相继进行年内第二次降息、降准，保持流动性合理充裕。政策组合拳协同发力，积极回应民间与市场的期盼，是宏观经济基本面的重要支撑。

　　稳信心、稳预期，是稳增长的“牛鼻子”。宏调的关键是将抓紧落实各类政策。以民企为例，前8个月进出口增长6.0%，占全国总额的52.9%，同比提高3.0个百分点。但同时，民间投资8月份下降0.7%，较之7月份0.5%的降幅进一步扩大。可以说，民企既有抢眼表现，也有难点堵点。这就需要切实根据“31条”细化部署，打破阻滞民企发展的隐性壁垒，改善“政策性歧视”的弱势困境，提供真正平等竞争的舞台。

　　当前中国宏观调控的鲜明特点是，既注重应对短期经济下行的逆周期调节，又重视着眼长远的跨周期布局。习近平总书记日前在东北考察时首次从最高层面提出“新质生产力”。通过整合科技创新，发展新兴产业，摆脱传统路径依赖，优化增量供给，在对冲增长瓶颈期的同时，为未来开辟新赛道。