包头地下水污染防治试验区取得阶段性成果

    作为全国首批地下水污染防治试验区试点城市，包头紧紧抓住“依法推动、监测联动、专家帮扶、行业带动”四大抓手，积极采取“执法检查、监督性监测、调查评估、报告审核、技术培训、现场帮扶、优秀案例打造”七项举措，促进在产企业土壤、地下水污染防治整体工作由被动治理向主动保护转变，由重点攻坚向协同治理转变，由外部约束向内部驱动转变，工作质量得到全面提升。近日，在全国地下水污染防治试验区专题研讨视频会上，包头作了典型经验介绍，受到与会专家的认可。

    开展专项执法检查，强化“依法推动”。制定印发了2023年土壤及地下水污染防治专项执法检查工作方案，以市生态环境局各分局为主体，成立专项检查组，执法支队按照20%比例抽查。以重点监管单位、重点排污单位为主要检查对象，通过资料查阅、现场检查、问题反馈等，重点对隐患排查制度建立情况、自行监测方案制定并实施情况、隐患排查整改及“回头看”工作落实情况开展检查。

    内部监测与监督性监测结合，实现“监测联动”。组织实施26家重点监管单位周边土壤及地下水监测项目。截至目前，已完成13家企业信息采集工作，编制3家企业监测方案。通过管理部门监督性监测与企业自行监测结果的对比分析，校核企业自行监测结果的准确性，进一步提升工作质量。

    通过对比监测，督促企业提升工作质量。充分运用企业土壤污染状况调查报告结果，将调查评估数据与企业提供的自行监测报告结果进行对比分析，对企业自行监测报告中出现超标因子缺失等问题，督促企业严格落实相关法定义务，提升工作质量。

    梳理典型问题，做好“专家帮扶”。聘请专家完成2023年度9家重点监管单位“回头看”第一轮隐患排查报告技术审核，从报告完整性等多方面进行审核把关，并逐家形成质控记录表。对审核发现的问题及时进行梳理归纳，反馈企业，监督企业及时整改。

    开展技术培训，助力“专家帮扶”。举办自行监测、隐患排查及“回头看”培训班，宣传土壤地下水污染防治的法定义务，解读在产企业自行监测、隐患排查、边生产边管控管理要求和技术要点，提高企业依法履责意识。

    现场指导，实现点对点“专家帮扶”。赴土壤污染重点监管单位送技术、送政策、送服务。围绕重点装置和设施设备识别、台账建立、现场排查、监测井规范化建设、监测井运行维护开展现场指导。

    以点带面提升工作质量，形成“带动效应”。以稀土金属冶炼行业为出发点，结合企业环境管理实际水平，确定将华美稀土等2家典型企业打造成优秀案例。通过现场排查，明确隐患排查与自行监测相互借力的结合点，并根据重点设施设备布局，优化土壤和地下水监测点位布设，进而提升企业工作质量。（包头新闻网 中国污水处理工程网）