中央经济工作会议/着力扩大内需 消费投资互相促进
图:中央经济工作会议强调着力扩大国内需求。图为观众在2023粤港澳大湾区车展比亚迪展台了解新能源汽车。新华社
【大公报讯】综合新华社、中新社报道:中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。作为定调未来一年中国经济工作的重要会议,今年中央经济工作会议提出着力扩大内需,形成消费和投资相互促进的良性循环。推动消费从疫后恢复转向持续扩大,培育壮大新型消费,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。分析指出,有效投资是再生产的源头,它形成支撑整个社会稳定和谐的就业。有效投资带来就业,带来收入,带来消费潜力释放。
在构建新发展格局、应对外部风险挑战的背景下,扩大内需也成为中国经济的题中之意。在本月早些时候召开的中共中央政治局会议上,中国首次提出“形成消费和投资相互促进的良性循环”,本次中央经济工作会议对此进一步部署,提出要着力扩大国内需求。
会议指出,要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。推动消费从疫后恢复转向持续扩大,培育壮大新型消费,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。增加城乡居民收入,扩大中等收入群体规模,优化消费环境。要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳,培育发展新动能。完善投融资机制,实施政府和社会资本合作新机制,支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。
壮大民营经济 改革财税体制
同时,要深化重点领域改革。要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提高核心竞争力。促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。促进中小企业专精特新发展。加快全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割。有效降低全社会物流成本。要谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革。
2023年前三季度,内需对中国经济增长的贡献率达113%,其中最终消费支出对经济增长的贡献率达83.2%,对经济总体回升向好发挥“压舱石”的重要作用。全国政协参政议政人才库特聘专家、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康表示,扩大内需是当前应对经济形势的重要手段,是当下中国延续反周期调控政策的客观需要。
有效投资带动就业 释放消费潜力
华泰资产首席经济学家王军表示,消费和投资是内需的两个部分,目前,中国消费对经济的贡献大大超过投资贡献,今年以来,房地产投资下跌导致投资整体下行,也间接造成居民消费预期和消费行为降低。王军认为,投资和消费不是割裂的,好的投资可以带来好的消费。此次会议提出“形成消费和投资相互促进的良性循环”是扩大内需政策的新亮点,也是针对当前消费和投资领域出现的新问题进行的安排。贾康表示,此次会议提出的扩大内需新部署,是在此前关于消费和投资界定的基础上有了更细致的指导。有效投资是再生产的源头,它形成支撑整个社会稳定和谐的就业。有效投资带来就业,带来收入,带来消费潜力释放。
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