到2035年 山西水网覆盖率达到99%
1月30日,2024年全省水利工作会议在太原召开。记者从会上获悉,山西省现代水网建成后,供水总量将达到99亿立方米,到2035年全省水网覆盖率达到99%,水网水流调配率达到83%。
我省煤长水短,资源性和工程性缺水并存,加快构建现代水网,统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题,是服务全省高质量发展、奋进“两个基本实现”目标的重要保障。早在2011年,我省就启动实施了山西大水网建设,历经十余年不懈奋战,四大骨干工程贯通隧洞近600公里,敷设管线约700公里,覆盖全省的水网架构初具雏形。以此为基础,目前正在全力推动形成“三纵九横、八河连通、纵贯南北、横跨东西、集约高效、调控有序”的山西现代水网新布局。全省现代水网建成后,全省供水总量将达到99亿立方米,到2035年全省水网覆盖率达到99%,水网水流调配率达到83%。
下一步,我省将聚焦水资源优化配置,强化水资源刚性约束,全方位贯彻“四水四定”,完善全省“一群两区三圈”城乡区域发展新布局供水体系。
聚焦防洪减灾能力提升,完善以流域为单元、以水库为骨干、堤防为基础、分洪缓洪区为补充的防洪工程体系,加强流域系统治理,构建“防管控”一体化防洪安全保障格局。
聚焦河湖生态环境复苏,实施河湖生态保护与修复工程,加强岩溶大泉保护和地下水超采治理,强化水生态空间管控,增强水土保持和水源涵养功能,构建“两山七河五湖十九泉”水生态治理修复格局。
聚焦智慧水利升级,开展以汾河流域为重点,以水网重点工程为试点的数字孪生流域、数字孪生水利工程建设。
聚焦水网建管体制机制完善,深化创新水网投建运管、水利投融资、水价水权水市场、生态保护补偿等改革,构建科学合理、投资多元、运管高效的水网建设管理体制机制。
推进农村饮水保障提档升级
保障农村饮水安全是巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要标志。省委、省政府先后实施了农村饮水解困工程、农村饮水安全工程、农村饮水安全巩固提升工程、农村供水保障工程。实现了农村群众从吃上水到吃上安全水的转变,全省农村集中供水率97.8%,自来水普及率95.1%,为巩固脱贫成果推进乡村振兴提供了坚实的水支撑。
去年6月,出台了全面推进农村供水保障提档升级行动方案,推进城乡供水一体化、农村供水规模化、单村供水标准化和应急供水精准化。坚持建管并重,同步建立健全供水保障运行管理机制,全面推进全省农村供水保障提档升级。目的要推动农村饮水实现水源有保障、工程可持续、水价能承受、服务跟得上,让群众吃上放心水、干净水,推动农村饮水从“有没有”向“好不好”、“优不优”向“强不强”转变。
重点做好八项工作:
水源要稳定,加快中部引黄、东山供水等大水网骨干工程所覆盖区域的县域小水网配套建设,为推进城乡供水一体化提供可靠水源。
建设模式要科学,因地制宜推进城乡供水一体化、农村供水规模化、单村工程标准化和应急供水精准化,开展“十百千”示范工程创建,加快推进金融资金支持城乡供水保障工程建设项目落地实施。
动态监测要持续,开展常态化监测和专项排查整改,用好应急供水预案,做好工程维修养护,不出现整村连片停水断水等颠覆性问题,去年已经开展了2次专项排查整改,维修养护工程2127处,受益人口252.7万人。
水质要安全,开展农村供水水质提升专项行动,加强农村供水水质检测和人员培训,强化风险联防联控,保障水质安全。
水价要合理,建立健全有利于促进水资源集约节约利用和农村供水工程良性运行、与投融资体制相适应的水价形成机制,科学核定水价。
水费要收缴,推进入村、入户水表安装,推动农村用水以表计征、以量收费规范化发展,逐步实现终端用水户用水缴费。
管理跟得上,积极推行县级农村供水保障“公司化”运营模式,支持以县为单位开展信息化建设、开展数字孪生农村供水工程试点建设,加快推进工程标准化管理。
问题办理要高效,及时受理,办结一项、销号一项,去年我们受理群众反映问题114个,已办结113个,群众利益得到充分保障。
全面贯彻节水优先
我省落实“节水优先”要求,加强省市县三级行政区域用水总量和强度控制指标管控。具体目标:
到2025年,全省用水总量不超过85亿立方米。万元GDP用水量、万元工业增加值用水量比2020年分别下降12%、10%。农田灌溉水有效利用系数提高到0.58。再生水利用率达到25%以上,力争实现30%,75%以上的县域达到节水型社会评价标准。
到2030年,用水效率和效益进一步提高,节水型生产和生活方式基本建立,节水产业取得成效。
落实“四水四定”要求。强化水资源刚性约束,严守水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”,将实施水资源消耗总量和强度控制行动和深度节水控水工作纳入全省河湖长制考核评价体系,从源头上促进产业布局与水资源承载能力相协调。
从严落实节水标准和用水定额管理。严格节水评价制度,建立覆盖不同行业领域的节水标准定额体系,从严核定用水户取水规模,持续推进重点领域用水单位对标达标,强化取用水监督管理。在黄河流域逐步推行高耗水工业和服务业强制性用水定额管理。
深入开展国家节水行动。健全省、市、县三级行政区用水总量管控指标体系。深入开展农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大行动,推动节水型城市和县域节水型社会达标建设,重点打好黄河流域深度节水控水攻坚战。强化用水定额执行力。
完善节约用水的体制机制。建立健全政府主导、水利抓总、有关部门分工负责的节水管理体制,落实“管行业就要管节水”工作要求。建立健全财政金融支持和节水激励政策,引导金融和社会资本投入节水领域,促进节水科技支撑和产业发展。广泛开展节水宣传教育,提升全民节水护水意识。(澎湃新闻 中国污水处理工程网)
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